走进龙岗“智慧大脑” 见证IOC的最佳实践

陶然新型基础设施建设 2022-07-03

这里，拥有全球首例地铁5G超宽带车地无线通讯；

这里，借助AI、5G、物联网等技术推动工地现场科学化和智能化管理；

这里，构建了开放兼容的统一政务云平台；

这里，建设了先进、安全、智能的标杆园区；

这里，就是深圳！

华为&深圳共建国家新型智慧城市建设示范区，为每个家庭、每个企业、每一个人带来智慧美好世界，用科技让生活更美好。

日前，笔者有幸来到了深圳龙岗智慧中心，参观了龙岗新型智慧城区运行管理中心，近距离感受了龙岗“智慧大脑”的智慧与魅力。

在深圳龙岗区，华为联合合作伙伴帮助政府整合了89个单位的业务系统，聚合的政务数据量超过37亿条，扎扎实实做数据融合，建设以“慧治”、“惠民”为特色的智慧城市。

IOC：城市的智慧大脑

城市运行中心IOC是城市的智慧大脑，具有5大中心的功能，即数据中心、运行中心、监测中心、分拨中心和指挥中心。

IOC提供了一个城市全景视图，将城市运行的关键指标可视化，可从宏观、中观和微观各个层面洞察城市的运行状况。结合不同部门和不同系统的监测与预警信息，识别背后的隐患与风险，是事件分拨、统一调度、联动指挥的中心。

IOC将业务最佳实践与分析模型进行积累，激活沉淀多年的政府大数据，服务于政府日常工作与重要决策，为“惠民、善政、兴业”的目标提供有力支撑。

城市运行中心IOC

2018年11月，龙岗区在全国率先建成集运行指挥、体验展示、数据存储于一体的智慧中心，为城市发展植入了“智慧大脑”,并以互联网思维、大数据思维，积极发展“智慧龙岗”大系统、大生态。

有了“智慧大脑”,如何在社会治理、服务群众的过程中发挥真正的作用？

用数据“筑基”,为基层治理“铺路”

龙岗区大数据平台累计接入结构化业务数据2534项，数据总量超过37亿条，容量达2.7TB，形成了坚实有力的政府数据“底座”。

总体态势感知页面

同时，按照建设“智慧大脑、掌上政府、指尖服务”的数字政府目标，主动适应移动化、智能化、数据化的时代需求，探索实践“2+N掌上治理”新模式。以“掌上大数据”“掌上天眼”2个基础平台为支撑，在警务、城管、消防、查违、环水等N个领域探索移动端掌上应用。

以“掌上大数据”和“掌上天眼”作为“大脑”和“眼睛”。集成龙岗概况和经济、民生、生态、机构队伍等17个主要板块，并不断扩充实时人口播报、综合事件、宏观经济态势等专题分析；“掌上天眼”已集成3万余个高清视频监控、601个高空全景点，对接“明厨亮灶”、行政服务大厅、重点监控场所等视频资源，实现“一键可知全局”。在2018年抗击台风“山竹”过程中，为各级领导提供实时视频数据。

以“掌上+行业应用”作为延伸的“抓手”。建设社区警务APP，首创警格地图，划分出1874个警格，选定了警格专职民警1479人，所有治安要素都通过空间运算落到警格，应用384万余次，发现隐患问题5.8万处，抓获在逃人员37名、嫌疑人241名，带破案件105宗，路面警情同比下降25%。

建设 “掌上城管”,市民通过微信公众号随手拍，参与城市管理，成为发现城市管理问题的“耳朵和眼睛”。2018年以来，市民上报的城管问题案件立案4万多宗。为全区9500多名环卫工人配备智能手环、750多辆环卫车安装GPS终端，实现清扫保洁作业精细化监管。

建设“掌上水务”,189名河长通过“河务通”APP可实时查看全市河湖的水质变化、相关工程进度等动态；104名河流巡查执法人员、以及相关社会公众等可第一时间发现、上报和处置问题。已记录日常巡河发现问题并及时处理的事件4万余起，其中上报并处置的执法事件24起、整治事件1385起。

建设“掌上消防”,通过手机端实时监测各类探测设备运行状态，目前已接入火灾自动报警监测点位超33万个，可在移动端实现火患自查、自改、自整、自评，及时推送火警信息实现“早发现、早救援、早疏散逃生”。

建设“明厨亮灶”,已完成2351家200平米以上餐饮单位和学校食堂的建设工作，手机可实时查看厨房运行状态，保障居民舌尖上的安全。

用数据“充电”,为民生服务“赋能”

龙岗区扎实推进信息系统整合和数据共享，横向统筹全区数据资源向大数据中心汇聚，建立了34类专题365个数据图层，包括495余万条人口数据、41余万条法人数据等。纵向协调垂直系统数据资源向基层回流，以数据融合驱动支撑民生服务大数据分析和智慧化应用。

优化就医体验。率先在全市实现市区两级区域卫生信息平台双向联动，可实现网上预约、实时查看就诊记录、查询全生命周期的健康档案等便民服务；率先在全市开始建设区域远程医疗服务中心，引入北京宣武医院、南方医科大学附属医院等知名医院，服务内容涵盖远程影像诊断、远程会诊、远程医疗教育等。

同时，在龙岗区人民医院西药房建设首个智慧药房，改变传统纯人工配药服务模式，由智能发药设备配合人工完成处方调配，实现药房工作智能化，极大缩短门诊取药时间，带给患者全新体验。

推进智慧社区试点。在大运软件小镇、南坑社区、怡锦社区开展智慧社区（园区）试点。引进多家规划主体形成竞争格局；将公益WIFI、政务外网、视频专网、视频门禁等资源下沉社区，利用网格人口数据和视频门禁开卡数据比对分析。将众多物联数据报警信息形成事件对接到社区指挥平台，提升社区安全指数。

无处不在的城市感知，正在深圳龙岗蔚然成型。通过智慧中心的建设，华为及其合作伙伴创造性地为龙岗带来了一座即时反应、独具特色的智慧大脑。本次参观让笔者近距离感受了龙岗“智慧大脑”的魅力，直观和生动地感受到华为在新型智慧城市领域的真实演进，以及它带给城市民生福祉以及区域经济的巨大提升。

目前，华为正将5G、AI等创新技术与城市场景深度融合，实现城市全要素数字化，在此基础上建设城市数字平台统筹信息资源，以城市场景为驱动，以AI为引擎，开发各类智慧应用，从而开启一个基于数字孪生的智慧城市新时代。